FERTILIZZANTI-NUOVI TIPI DI FERTILIZZANTI AMMESSI
Lo scorso 12 aprile la Commissione Europea ha iniziato l’iter di approvazione dello schema di decreto ministeriale che gli allegati al D.L.vo 75/2010 intende apportare le seguenti modifiche:
- introduce nuovi tipi di fertilizzanti modificando l’All. 1 al D.L.vo 75/2010 relativo ai concimi nazionali ;
- aggiunge nuovi fertilizzanti all’All.6 del D. Lvo 75/2010;
- modifica l’All. 9 inserendo nuove disposizioni relative al nitrato ammonico;
- inserisce nell’All. 13 modalità operative per richiedere l’iscrizione di un fertilizzante nel Registro;
- definisce nell’All. 14 le modalità operative di iscrizione del produttore al registro dei fabbricanti;
- aggiorna la Tab. 1 dell’All. 13, che contiene l’elenco dei fertilizzanti consentiti in agricoltura biologica.
UNIONE EUROPEA- NUOVE PROPOSTE PER RENDERE I PRODOTTI SOSTENIBILI
Si riporta il Comunicato Stampa del 30.3.2022 della Unione Europea (fonte www.ec.europa.eu a cui si rimanda per scaricare le schede informative: sull’iniziativa prodotti sostenibili- sulla strategia tessile – sui materiali da costruzione- sull’empowerment dei consumatori)
La Commissione presenta oggi un pacchetto di proposte del Green Deal europeo per rendere i prodotti sostenibili la norma nell'UE , promuovere modelli di business circolari e responsabilizzare i consumatori per la transizione verde. Come annunciato nel piano d'azione per l'economia circolare , la Commissione propone nuove regole per rendere quasi tutti i beni fisici sul mercato dell'UE più rispettosi dell'ambiente, circolari ed efficienti dal punto di vista energetico durante l'intero ciclo di vita dalla fase di progettazione fino all'uso quotidiano, riproponendo e fine vita.
La Commissione presenta inoltre oggi una nuova strategia per rendere i tessili più durevoli, riparabili, riutilizzabili e riciclabili , per contrastare il fast fashion, i rifiuti tessili e la distruzione dei tessili invenduti e garantire che la loro produzione avvenga nel pieno rispetto dei diritti sociali.
Una terza proposta mira a rafforzare il mercato interno dei prodotti da costruzione ea garantire che il quadro normativo in vigore sia idoneo a far sì che l'ambiente edificato realizzi i nostri obiettivi di sostenibilità e clima .
Infine, il pacchetto include una proposta su nuove regole per responsabilizzare i consumatori nella transizione verde in modo che i consumatori siano meglio informati sulla sostenibilità ambientale dei prodotti e meglio protetti contro il greenwashing.
Con le proposte odierne, la Commissione presenta gli strumenti per passare a un'economia veramente circolare nell'UE : disaccoppiata dalla dipendenza dall'energia e dalle risorse, più resiliente agli shock esterni e rispettosa della natura e della salute delle persone. Le proposte si basano sul successo delle norme di progettazione ecocompatibile dell'UE, che hanno portato notevoli riduzioni del consumo energetico dell'UE e notevoli risparmi per i consumatori. Solo nel 2021, i requisiti di progettazione ecocompatibile esistenti hanno consentito ai consumatori di risparmiare 120 miliardi di euro . Le regole hanno anche portato a una riduzione del consumo energetico annuo del 10% da parte dei prodotti in oggetto. Entro il 2030, il nuovo quadro può portare a 132 milioni di tep di risparmio di energia primaria, che corrispondono a circa 150 miliardi di metri cubi di gas naturale, quasi l'equivalente dell'importazione di gas russo da parte dell'UE.
Fare dei prodotti sostenibili la norma
La proposta di regolamento sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili riguarda la progettazione del prodotto, che determina fino all'80% dell'impatto ambientale del ciclo di vita di un prodotto. Stabilisce nuovi requisiti per rendere i prodotti più durevoli, affidabili, riutilizzabili, aggiornabili, riparabili, più facili da mantenere, rinnovare e riciclare ed efficienti dal punto di vista energetico e delle risorse . Inoltre, i requisiti di informazione specifici del prodotto garantiranno ai consumatori di conoscere l'impatto ambientale dei loro acquisti. Tutti i prodotti regolamentati avranno passaporti di prodotto digitali. Ciò semplificherà la riparazione o il riciclaggio dei prodotti e faciliterà il tracciamento delle sostanze problematiche lungo la catena di approvvigionamento. Anche l'etichettatura può essere introdotta. La proposta contiene anche misure per porre fine alla distruzione dei beni di consumo invenduti, nonché per ampliare gli appalti pubblici verdi e fornire incentivi per prodotti sostenibili.
La proposta odierna estende l'esistente quadro di progettazione ecocompatibile in due modi: primo, per coprire la più ampia gamma possibile di prodotti ; e in secondo luogo, ampliare la portata dei requisiticui i prodotti devono essere conformi. La definizione di criteri non solo per l'efficienza energetica, ma anche per la circolarità e una riduzione complessiva dell'impronta ambientale e climatica dei prodotti porterà a una maggiore indipendenza energetica e di risorse e a un minore inquinamento. Rafforzerà il mercato unico, evitando legislazioni divergenti in ciascuno Stato membro, e creerà opportunità economiche per l'innovazione e la creazione di posti di lavoro, in particolare nella rigenerazione, manutenzione, riciclaggio e riparazione. La proposta definirà un quadro e un processo attraverso i quali la Commissione, lavorando in stretta collaborazione con tutti gli interessati, definirà progressivamente i requisiti per ciascun prodotto o gruppo di prodotti.
Insieme a questa proposta, la Commissione ha anche adottato un piano di lavoro per la progettazione ecocompatibile e l'etichettatura energetica 2022-2024 per coprire i nuovi prodotti legati all'energia, aggiornare e aumentare l'ambizione per i prodotti che sono già regolamentati, come misura transitoria fino all'entrata in vigore del nuovo regolamento forza. Si rivolge in particolare all'elettronica di consumo (smartphone, tablet, pannelli solari), il flusso di rifiuti in più rapida crescita.
Per sostenere la diffusione di prodotti sostenibili nel mercato dell'UE, oggi vengono presentate anche iniziative settoriali mirate. La strategia dell'UE per i tessili sostenibili e circolari e la revisione del regolamento sui prodotti da costruzione affronteranno due gruppi di prodotti prioritari con impatti significativi.
Tessili sostenibili e circolari
Il consumo di tessili in Europa ha il quarto maggiore impatto sull'ambiente e sui cambiamenti climatici, dopo cibo, alloggio e mobilità. È anche la terza area di consumo per consumo di acqua e suolo e la quinta per uso di materie prime primarie.
La strategia dell'UE per i tessili sostenibili e circolari definisce la visione e le azioni concrete per garantire che entro il 2030 i prodotti tessili immessi sul mercato dell'UE siano longevi e riciclabili , realizzati il più possibile con fibre riciclate, privi di sostanze pericolose e prodotti in rispetto dei diritti sociali e dell'ambiente.I consumatori beneficeranno più a lungo di tessuti di alta qualità, il fast fashion dovrebbe essere fuori moda e i servizi di riutilizzo e riparazione economicamente redditizi dovrebbero essere ampiamente disponibili. In un settore tessile competitivo, resiliente e innovativo, i produttori devono assumersi la responsabilità dei loro prodotti lungo la catena del valore, anche quando diventano rifiuti. In questo modo, l'ecosistema tessile circolare sarà fiorente e sarà guidato da capacità sufficienti per un riciclaggio innovativo da fibra a fibra, mentre l'incenerimento e il conferimento in discarica dei tessili devono essere ridotti al minimo.
Le misure specifiche includeranno requisiti di progettazione ecocompatibile per i tessili, informazioni più chiare, un passaporto digitale dei prodotti e un regime obbligatorio di responsabilità estesa del produttore dell'UE . Prevede inoltre misure per contrastare il rilascio involontario di microplastiche dai tessuti, garantire l'accuratezza delle dichiarazioni ecologiche e promuovere modelli di business circolari, compresi i servizi di riutilizzo e riparazione. Per affrontare il fast fashion, la Strategia invita inoltre le aziende a ridurre il numero di collezioni all'anno, ad assumersi la responsabilità e ad agire per ridurre al minimo la propria impronta di carbonio e ambientale e gli Stati membri ad adottare misure fiscali favorevoli per il settore del riutilizzo e della riparazione. La Commissione promuoverà il cambiamento anche con attività di sensibilizzazione.
La strategia mira anche a fornire supporto e accompagnare l'ecosistema tessile durante il suo viaggio di trasformazione. Pertanto, la Commissione lancia oggi la co-creazione di un percorso di transizione per l'ecosistema tessile. Si tratta di uno strumento collaborativo essenziale per aiutare l'ecosistema a riprendersi dagli impatti negativi della pandemia di Covid-19 che hanno colpito le aziende nelle loro operazioni quotidiane negli ultimi due anni. Rafforzerà anche le loro capacità di resistere sia a una feroce concorrenza globale che a shock futuri per la loro sopravvivenza a lungo termine. Tutti gli attori sono incoraggiati a prendere parte attiva al processo di co-creazione attraverso i loro impegni su circolarità e modelli di business circolari, azioni per rafforzare la competitività sostenibile, la digitalizzazione e la resilienza e l'identificazione di investimenti specifici necessari per la doppia transizione.
I prodotti da costruzione di domani
L' ecosistema delle costruzioni rappresenta quasi il 10% del valore aggiunto dell'UE e impiega circa 25 milioni di persone in oltre 5 milioni di aziende. L'industria dei prodotti da costruzione conta 430.000 aziende nell'UE, con un fatturato di 800 miliardi di euro. Si tratta principalmente di piccole e medie imprese. Sono una risorsa economica e sociale fondamentale per le comunità locali nelle regioni e nelle città europee.
Gli edifici sono responsabili di circa il 50% dell'estrazione e del consumo di risorse e di oltre il 30% dei rifiuti totali dell'UE generati ogni anno. Inoltre, gli edifici sono responsabili del 40% del consumo energetico dell'UE e del 36% delle emissioni di gas serra legate all'energia .
La revisione del regolamento sui prodotti da costruzione rafforzerà e modernizzerà le norme in vigore dal 2011. Creerà un quadro armonizzato per valutare e comunicare le prestazioni ambientali e climatiche dei prodotti da costruzione. I nuovi requisiti di prodotto garantiranno che la progettazione e la fabbricazione di prodotti da costruzione si basino sullo stato dell'arte per renderli più durevoli, riparabili, riciclabili e più facili da ricostruire.
Consentirà inoltre agli organismi di normalizzazione di svolgere più facilmente il proprio lavoro di creazione di norme europee comuni. Insieme a maggiori capacità di vigilanza del mercato e norme più chiare per gli operatori economici lungo la catena di approvvigionamento, ciò contribuirà a rimuovere gli ostacoli alla libera circolazione del mercato interno. Infine, il regolamento rivisto offrirà soluzioni digitali per ridurre gli oneri amministrativi, in particolare per le PMI, tra cui una banca dati sui prodotti da costruzione e un passaporto dei prodotti digitali
ECONOMIA CIRCOLARE- AGEVOLAZIONI ALLE PMI PER INVESTIMENTI INNOVATIVI E SOSTENIBILI
Con il Decreto 10 febbraio 2022 “Istituzione di un regime di aiuto per il sostegno, nell’intero territorio nazionale, di investimenti innovativi e sostenibili proposti da micro, piccole e medie imprese, volti a favorire, in particolare, la trasformazione tecnologica e digitale, la transizione verso il paradigma dell’economia circolare e la sostenibilità energetica”( pubblicato in Gazzetta Ufficiale lo scorso 2 aprile) sono state disciplinate le agevolazioni in favore di programmi di investimento proposti da PMI conformi ai vigenti principi di tutela ambientale e ad elevato contenuto tecnologico, dando priorità agli investimenti finalizzati a favorire l’ingresso dell’impresa nella economia circolare e a migliorarne la sostenibilità energetica.
TERRE E ROCCE DA SCAVO- SOTTOPRODOTTI- PROCESSI DI STABILIZZAZIONE A CALCE O CEMENTO
In materia di rocce e terre da scavo quali sottoprodotti,si segnala la sentenza Consiglio di Stato, 7 gennaio 2022, n. 48, ai sensi della quale l’art. 4, c. 2, D.P.R. 120/2017 permette la gestione delle terre e rocce da scavo non come rifiuti ma come sottoprodotti, quindi riutilizzate nell’attività edilizia solo alle condizioni ivi indicate; in particolare la lett. C) ai sensi della quale devono essere “idonee ad essere utilizzate direttamente, ossia senza alcun ulteriore trattamento diverso dalla normale pratica industriale”.
Orbene, considerato che nell’All. 3 del regolamento tra le normali pratiche industriali non è indicata la stabilizzazione a calce o cemento, possiamo ritenere che le terre e rocce da scavo stabilizzate a calce o cemento non possono essere qualificate come sottoprodotti ai sensi della normativa in vigore
TERRE E ROCCE DA SCAVO- RIUTILIZZO MATERIALI DA SCAVO NELLO STESSO SITO-VERIFICA DI NON CONTAMINAZIONE
Il riutilizzo di materiale da scavo nello steso sito, a fronte della dimostrazione del rispetto di tutte le condizioni di cui all’art. 185, lett. c, come delineate dal DPR 120/2017, non è qualificabile rifiuto e non necessita di alcuna preventiva autorizzazione in merito.
L’art. 24 innanzi citato specifica che al fine dell’operare dell’esclusione prevista dall’art. 185, comma 1, lett.c), D.L.vo 152/2006, è necessario che le terre e rocce (o, meglio, i materiali da scavo):
· siano utilizzate nello stesso sito di produzione;
· ai fini di costruzione allo stato naturale;
· e che la non contaminazione debba essere verificata ai sensi dell’Allegato 4 del Regolamento;
· e, per l’utilizzo come non rifiuto nello stesso sito di produzione, dalla verifica di non contaminazione ex All. 4 DPR 120, richiesta dall’art. 24 a fronte del disposto di cui alla lett. c) dell’art. 185, comma 1, D.L.vo 152/2006.
Le Linee guida SNPA (n. 22/2019) sull’applicazione della disciplina per l’utilizzo delle terre e rocce da scavo confermano quanto esposto, in particolare al cap 5 per il quale “la norma non prevede la trasmissione ad alcuna autorità/ente della verifica della non contaminazione avvenuta ai sensi dell’Allegato 4”, ma “sarà comunque necessario da parte del produttore dimostrare il possesso dei requisiti e la conservazione di tale verifica per l’eventuale esibizione in caso di richiesta da parte degli organi di controllo”.
DIRITTO AMBIENTALE E CREDITI D'IMPOSTA
DEFINITI I REQUISITI TECNICI E LE CERTIFICAZIONI ATTESTANTI LA NATURA ECOSOSTENIBILE DEI PRODOTTI E DEGLI IMBALLAGGI
Nella Gazzetta Ufficiale n. 33 del 09.02.2022 è stato pubblicato il Decreto MiTE del 14.12.2021 che specifica i requisiti tecnici e le certificazioni attestanti la natura ecosostenibile dei prodotti e degli imballaggi nonché i criteri e le modalità di fruizione del credito d'imposta, fino ad un importo massimo di € 20.000,00, previsto dall'art. 1, L. 145/2018.
Quest'ultimo acquisto riconosce un credito d'imposta, per l'anno 2019 e 2020,pari al 36% delle spese sostenute e documentate, fino ad un importo massimo annuale di € 20.000,00 per gli acquisti di prodotti e imballaggi di cui all'art. 2 del decreto MiTE; vale a dire a favore delle imprese che acquistano:
- prodotti realizzati con materiale provenienti dalla raccolta differenziata degli imballaggi in plastica;
- imballaggi primari e secondari:
- biodegradabili e compostabili come definiti dalla UNI EN 1342:2002;
- derivanti dalla raccolta differenziata della carta o dell'alluminio;
I requisiti e le corrispondenti certificazioni richiesti perché gli imballaggi e i prodotti acquistati possano accedere al credito d'imposta sono specificati al successivo art. 3 del Decreto Mite
CARAVAGGIO SONO ILLEGITTIME E DEVONO ESSERE DISAPPLICATE LE NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE DEL REGOLAMENTO EDILIZIO COMUNALE
Sono illegittime e dovranno essere disapplicate le Norme Tecniche di Attuazione contenute nel Regolamento Edilizio Comunale del Comune di Caravaggio che consentono il sopralzo di edifici esistenti ad una distanza inferiore a mt 10 dalle pareti finestrate dell’edificio antistante, perché violano l’art. 9 , n. 2 , del D. M. 02.04.1968, n. 1444.
Il Tribunale di Bergamo, su nostra richiesta, con la sentenza n. 1621/2017, ha recentemente applicato il principio su riferito, formatosi a seguito della sentenza n. 162/2008 della Corte d’Appello di Brescia e della sentenza n. 4628/2013 della Corte Suprema di Cassazione proprio in relazione ai sopralzi illegittimamente consentiti dal Piano Regolatore ora PGT del Comune di Caravaggio . Il Tribunale di Bergamo ha ritenuto che non è consentito il sopralzo di un edificio esistente allorquando costituisce una nuova costruzione ( e non una semplice ristrutturazione) perché presenta nuovi volumi, superfici e sagome : il Tribunale di Bergamo ha condannato il proprietario del sopralzo ad abbatterlo.
DIRE ADDIO AL VEICOLO SE IL BOLLO AUTO NON VIENE PAGATO.
Lo afferma l'art.96 e la Regione Puglia lo ha già applicato. Poichè, a quanto pare, aumenta il numero delle persone che non pagano il bollo auto, il provvedimento può interessare l'intero territorio nazionale. Per prima cosa, attenzione agli anni. Dopo tre anni di mancato pagamento, può scattare il provvedimento di cancellazione dell'auto dai registri del PRA. La cancellazione implica il ritiro delle targhe e della carta di circolazione tramite gli organi di polizia, secondo le modalità stabilite con decreto del Ministro delle finanze. La cancellazione non è automatica, l'utente deve essere avvertito tramite raccomandata. Se ciò non avvenisse si può fare ricorso.
ACQUISTO DA PARTE DI UNO DEI CONIUGI DI UN IMMOBILE IN COSTANZA DI MATRIMONIO ED IN REGIME DI COMUNIONE LEGALE
Quando uno dei coniugi, nel matrimonio in regime di comunione legale dei beni, acquista un immobile, questo diventa di proprietà comune di entrambi i coniugi.
L’esclusione dall’acquisto immobiliare dalla comunione legale dei beni dei coniugi richiede che:
- a)Al rogito partecipi anche il coniuge non acquirente e manifesti per iscritto nello stesso rogito il consenso ad attribuire in proprietà esclusiva quell’immobile all’altro coniuge acquirente;
b)Il coniuge non acquirente dichiari nel rogito che il denaro utilizzato è del coniuge acquirente, e che esso proviene dal prezzo del trasferimento di altri beni personali che non costituiscono oggetto della comunione (Cass. R.G. n. 16282/2014:sentenza del 24.10.2018, n. 26981; conforme a Cass. Sezioni Unite, 28.10.2009, n. 22755).